政府委託民間經營・地方創生顧問

勝發管理顧問公司

Win Worth Executive Co., Ltd.

卓越目標，成功追隨；
多贏策略，利益共享

以系統化規劃流程與市場定位方法為核心，長期協助中央與地方政府完成促參 OT／BOT／ROT 前置作業、財務與營運規劃、招商及履約管理，並將同一套方法運用於休閒農業區與農漁村的地方創生實務。

查看歷年實績 → 新港澳 111–115 深耕紀實

20 年主持人專業年資

25 件歷年公司實績登載

100–115實績紀錄橫跨年度

111–115頭城新港澳持續參與

01 / ABOUT

關於勝發

Who We Are

從促參前置作業出發，把財務、法規、營運與履約四個面向放進同一張藍圖，讓公共資產的委外經營能被妥善規劃，也能被穩定執行。

本公司業務橫跨法律面、營運規劃面、財務分析面及履約管理面。因涉及專業領域甚廣，除由勝發管理顧問公司領銜外，並依個案性質邀集法律事務所、建築師與工程顧問等專業團隊共同組成顧問團隊，以全方位面向提供服務。

我們以不斷追求卓越的精神發展系統化規劃流程，並發展市場定位方法；在管理技術與規劃方法上持續創新，以符合策略行銷、依據市場定位（包括顧客及廠商）的規劃方法，推動委託民間經營案件的規劃與招商。

「補助的落點若停在設施與檔期，補助結束就是營運結束。」—— 116 年度宜蘭縣新港澳休閒農業區計畫構想書，執行檢討觀點

同樣的方法論也延伸至農漁村與休閒農業區：以共同檔期、跨點導引、可重複使用的內容取代一次性硬體，讓計畫結束後，營運仍能延續。近年並持續投入財務模型、碳排放財務折點、營運效益分析等量化評估工作。

法

法規與法制評估

促參法規、契約架構、法規效益評估與立法程序技術。

營

營運與市場定位

營運模式、策略分析、市場定位、產品與品牌規劃。

財

財務與可行性

財務模型、經濟效益評估、營運效益與敏感度分析。

履

招商與履約管理

招商文件、議約、履約督導與營運績效管理。

02 / SERVICES

專業服務

What We Do

依歷年服務建議書所載工作內容歸納之六大服務面向，涵蓋自先期評估、招商到履約管理的完整生命週期。

促參前置作業

OT／BOT／ROT 及民間自提案件之可行性評估、先期規劃、工作執行計畫書與審查協助。

可行性評估先期規劃民間自提

財務規劃與效益分析

財務模型建置、營運效益分析、經濟效益評估、財務折點與敏感性分析。

財務模型效益評估敏感性分析

營運規劃與市場定位

營運模式設計、市場定位、產品與品牌策略、商業運營及空間營運規劃。

營運模式市場定位品牌策略

招商作業與履約管理

招商策略與文件、招商說明、議約協助，以及後續履約督導與績效管理。

招商文件委外招商履約督導

地方創生與農漁休區輔導

休閒農業區補助計畫、青年回留與回遊、區域軸帶整合、節氣檔期與跨點導引設計。

休閒農業區補助計畫區域軸帶

產業研究與教育訓練

產業研究與國際案例、專業輔導平台、促參教育訓練與青創輔導。

產業研究國際案例教育訓練

03 / LEADERSHIP

負責人暨計畫主持人

CHEN-LUN, CHIN

以下學經歷、專長、專業歷練與個人實績，依 115 年服務建議書「表 2-2 組織編制及執行人員學經歷介紹表」、「第三章第二節計畫主持人－秦振倫」及「附件壹計畫團隊成員學經歷與實績介紹」登載內容整理。

Founder / Executive Director

秦振倫

勝發管理顧問公司負責人兼任執行總監

現職勝發管理顧問公司執行總監（2022.02 起）
新港澳農漁創客創生基地顧問（2022.02 起）

學歷德州女子大學（TWU）企管研究所碩士（96.05）
國立臺北大學（NTPU）法學系學士（91.06）

年資20 年（115 年服務建議書登載）

英文姓名CHEN-LUN, CHIN

另於 116 年度宜蘭縣新港澳休閒農業區計畫構想書中，列名新港澳休閒農漁業發展協會「執行顧問（計畫主持人）」。

學經歷時間軸

2022.02 – 迄今勝發管理顧問公司執行總監；兼新港澳農漁創客創生基地顧問
2018.07 – 2019.12新北社企電商基地執行長
2015.09 – 2017.06台北商業大學業師
2011.11 – 2022.02勝發管理顧問公司規劃總監
2006.11 – 2011.10財團法人臺灣營建研究院計畫經理（兼任法務）
2003.09 – 2004.07立法委員陳麗惠委員辦公室法案助理；另曾任太欣半導體技術資料管理師

專業專長

產業研究與分析立法程序技術與會議規範經濟效益與法規效益評估策略分析與市場定位產品與營運規劃財務規劃分析促參案件評估・執行・招商履約管理

專業歷練（摘錄自服務建議書第三章第二節「計畫主持人－秦振倫」）

早期歷練：曾任太欣半導體技術資料管理師、立法委員陳麗惠委員辦公室法案助理、財團法人臺灣營建研究院計畫經理（兼任法務），奠定法規評估與工程組織雙重背景。
促參與 OT 實務：曾任新北市政府高灘地管理處中小型 OT 案件計畫主持人及專案經理，並擔任內政部營建署污水下水道總顧問促參案件執行督導之專案經理，對促參案件之履約管理及營運規劃甚有經驗；另執行諸多新北市及北部各縣市中小型 OT 案件，尤以停車場與游泳池 OT 案件為多。
大型開發案件參與：台電公司新店溪流域開發案評估、新北市新板橋特定專用區國際觀光旅館開發案、屏東縣禮納里產業發展中心委託民間經營案、碧潭水岸服務招商等。
多元營運場域：停車場、轉運站、觀光飯店、休閒場所、文化事業、餐飲場所、運動場館等委託民間經營管理案件。
產業研究與輔導：「營建產業因應我國簽署自由貿易協定之衝擊與相關輔導配套措施」研究員、「音樂展演空間業國際案例研究」計畫主持人，並接任 104 年度「音樂展演空間業 (Livehouse)」專業輔導平台協同主持人。

個人主要經驗實績（附件壹登載）

下表依 115 年服務建議書「附件壹計畫團隊成員學經歷與實績介紹」中計畫主持人－秦振倫之「主要經驗實績」表逐筆登載，共 59 件，含年度、業主、擔任職務與驗收狀態。原表有數筆名稱相近或重複登載者，依原文保留、不自行合併；案件名稱之異體字（如「禮納理／禮納里」）亦照各表原文。驗收欄「未」為文件登載當時尚未驗收，「未標註」為原表未填。年度數字照原文，僅統一分隔符號。

年度	專案名稱	業主	職務	驗收
114–115	新港澳農漁創客基地相關補助案件	宜蘭縣政府	執行顧問	未
114	三峽礁溪大樓停車場委外招商先期規劃	新北市政府市場處	主持人	是
114	基隆市暖暖區惠明新村社會住宅開發方案委託技術服務案 (1)(2)	基隆港務公司	研究員	未
114	井腳仔鹽田委託民間經營計畫（民間自提）	台灣守護文創	主持人	未
114	新北市淡水區文中五足球場前置作業案	淡水區新市國小	主持人	是
114	竹產業碳排放財務折點計算及敏感性分析	雲林縣政府	財務顧問	是
113–114	住都中心財務模型建置案	住都中心	財務顧問	是
113	宜蘭粗坑陸上土石採取專區 OT 可行性分析	礦務局	財務顧問	是
111–113	新港澳農漁創客基地青年回留與回遊深根發展計畫	水保局	執行顧問	是
111	屏東里港土石儲備中心營運效益分析委辦計畫	礦務局	財務顧問	是
109–111	花蓮港 5–16 號碼頭開發案	臺灣港務股份有限公司	財務顧問	是
109–110、112–113	宜蘭粗坑陸上土石採取專區中長程個案計畫	礦務局	財務顧問	是
107–109	碧候溫泉營運管理規劃委託專業服務	宜蘭縣政府工商旅遊處	主持人	是
107–108	107–108 年度新北市社會企業電商基地空間營運委託專業服務案	新北市政府經濟發展局	主持人	是
106	彰化縣循環農業經濟園區可行性評估研究	彰化縣政府農業處	主持人	是
105	新北市汐止區北峰國民小學社后多目標體育館營運移轉 OT 案前置作業	新北市汐止區北峰國民小學	主持人	是
105	新北市板橋區重慶國民小學溫水游泳池暨體育館 1 樓 OT 案前置作業暨履約管理	新北市板橋區重慶國民小學	主持人	是
105	新北市三峽區安溪國民小學游泳池委託營運移轉 (OT) 前置作業委託專業服務採購案	三峽區安溪國民小學	主持人	是
104	「音樂展演空間業 (Livehouse)」專業輔導平台	台北市政府	協同主持人	是
103	臺北市立雙園國民中學「室內溫水游泳池營運移轉」暨「羽球場營運移轉」委託專業規劃案	臺北市立雙園國民中學	主持人	是
103	103 年「音樂展演空間業國際案例研究」	台北市政府	主持人	是
103	南海劇場委託民間經營管理促參可行性評估勞務採購案	國立藝術教育館	主持人	是
103	坪林茶業博物館全區委外營運評估案	新北市政府	主持人	是
103	彰化縣自然生態教育中心委託營運案前置作業計畫	彰化縣政府	主持人	是
102	102 年度新北市政府國內外促參教育訓練計畫案	新北市政府	專案負責人	是
102	新北市坪林茶業博物館賣店與餐廳招商前置作業專業服務案	新北市政府	主持人	是
102	禮納理部落產業發展中心委外營運先期規劃招商案	屏東縣政府	主持人	是
101	101 年度赴英國考察促參業務 (PPP/PFI) 暨國內促參教育訓練計畫案	新北市政府	研究員	是
101	林口區市十六案營運規劃	林口區公所	主持人	是
101	大愛園區商業設施招商作業委託專業服務	高雄市政府	主持人	是
101	南部科學工業園區委託經營案件履約管理顧問案	科學工業園區	主持人	是
101	鹿港北區旅遊服務中心委託營運前置作業計畫	彰化縣政府	研究員	是
101	板橋變電所改建騰空後之土地開發構想招標案	台電公司	主持人	是
101	博愛游泳池營運移轉案履約管理專業服務	博愛國小	主持人	是
98–100	污水下水道第四期建設計畫總顧問專業服務	營建署	研究員	未標註
99–100	新竹市政府辦理新科國民運動中心興建工程可行性評估、先期規劃及招商作業委託服務案	新竹市政府	研究員	是
99–100	公共自行車租賃系統建置及營運管理財務（含法務）顧問專業服務	臺北市政府	專案經理	是
99	臺北縣河濱公園八里水岸餐廳委託經營可行性、財務評估暨預算書圖編列案	臺北縣政府	主持人	是
99	臺北市立動物園販賣站場地營運評估計畫案	台北市立動物園	專案經理	是
99	二重疏洪道重新橋觀光市集經營模式暨權利金評估案	臺北縣政府	主持人	是
99	營建產業因應簽署自貿協定之衝擊與相關輔導配套措施	行政院工程會	研究員	是
99–100	板橋轉運站民間參與公共建設評估規劃作業	臺北縣政府	研究員	是
99–101	臺北市都市再開發機制與事業策略擬定研析委辦案	臺北市政府	研究員	是
99	重新橋觀光市集經營模式暨權利金評估案	臺北縣政府	主持人	是
99	榕堤咖啡廳餐飲委託經營續約財務評估案	臺北縣政府	主持人	是
98–100	汙水下水道第四期建設計畫總顧問委託專業服務	行政院營建署	研究員	未標註
98–100	都市更新事業推動機制規劃案	臺北縣政府	研究員	是
98	台北縣河濱公園遊園車委託經營管理案財務評估	臺北縣政府	專案經理	是
98	淡海新市鎮公八公園設置運動中心事業計畫案	淡水鎮公所	研究員	是
97–98	公共自行車委託經營管理案續約財務評估	臺北縣政府	研究員	是
96–98	96 年度民間參與公共建設評估規劃作業	臺北縣政府	研究員	是
95–98	新板車站特定區（特專四）公有土地招商基地先期評估	臺北縣政府	研究員	是
96–99	河濱公園委託民間營運評估規劃專案服務	臺北縣政府	專案經理	是
98	臺北縣碧潭東西岸委託經營案規劃暨財務評估	台北縣政府	研究員	是
97–99	都市更新推動辦公室委託專業服務案	行政院營建署	研究員	是
97–98	臺北縣河濱公共自行車委託經營管理案續約財務評估	台北縣政府	研究員	是
94–98	新店溪流域電力設施用地配合教育休閒事業使用之規劃及營運展業研究	台灣電力股份有限公司	研究員	是
95–98	高雄市高雄港 11–15 號碼頭及 3 號船渠東岸土地開發及招商委託專業服務	高雄市政府建設局	研究員	是
97	台北縣重新橋觀光市集續約財務評估	臺北縣政府	主持人	是

04 / TRACK RECORD

歷年公司實績

Selected Projects 100–115

下表為 115 年服務建議書「表 2-1 本公司歷年相關實績表」所列 25 件案件，另以 107 年服務建議書「表 5-2」校正部分期程。可按領域篩選。

年度	計畫名稱	委託單位	領域
111/03–	新港澳農漁創客基地回留與回遊深根發展計畫	農業部	地方創生
111/03–12	屏東里港土石儲備中心營運效益分析委辦計畫	經濟部礦務局	財務與評估
109/10–111/06	花蓮港 5～16 號碼頭開發案	臺灣港務股份有限公司	財務與評估
109/06–110/10	宜蘭粗坑陸上土石採取專區中長程個案計畫	經濟部礦務局	財務與評估
107/01–109/09	「碧候溫泉營運管理規劃」委託專業服務	宜蘭縣政府工商旅遊處	營運與招商
107/01–108/11	107–108 年度新北市社會企業電商基地空間營運委託專業服務案	新北市政府經濟發展局	營運與招商
106/08–12	彰化縣循環農業經濟園區可行性評估研究	彰化縣政府農業處	地方創生
105/08–12	新北市汐止區北峰國民小學社后多目標體育館營運移轉 OT 案前置作業	新北市汐止區北峰國民小學	促參前置
105/06–107/09	新北市板橋區重慶國民小學溫水游泳池暨體育館 1 樓 OT 案前置作業暨履約管理	新北市板橋區重慶國民小學	促參前置
104/12–105/04	新北市三峽區安溪國民小學游泳池委託營運移轉（OT）前置作業委託專業服務採購案	新北市三峽區安溪國民小學	促參前置
104/09–105/12	104 年度「音樂展演空間業（Livehouse）」專業輔導平台	臺北市政府文化局／捷峰管理顧問	研究與訓練
103/12–104/07	臺北市立雙園國民中學「室內溫水游泳池營運移轉」暨「羽球場營運移轉」委託專業規劃案	臺北市立雙園國民中學	促參前置
103/08–104/12	103 年「音樂展演空間業國際案例研究」	臺北市政府文化局	研究與訓練
103/07–12	南海劇場委託民間經營管理促參可行性評估勞務採購案	國立藝術教育館	促參前置
103/07–12	坪林茶業博物館全區委外營運評估案	新北市政府文化局	營運與招商
103/05–104/12	彰化縣自然生態教育中心委託營運案前置作業計畫	彰化縣政府城市暨觀光發展處	促參前置
102/07–12	102 年度新北市政府國內外促參教育訓練計畫案	新北市政府採購處	研究與訓練
102/03–10	新北市茶葉博物館坪林茶業博物館賣店與餐廳招商前置作業專業服務案	新北市政府文化局	營運與招商
101/12–103/05	屏東縣禮納里部落產業發展中心委外營運先期規劃暨招商案	屏東縣政府原住民處	營運與招商
101/07–12	101 年度赴英國考察促參業務（PPP／PFI）暨國內促參教育訓練計畫案	新北市政府採購處	研究與訓練
101/07–102/03	協助審核「民間自行規劃參與臺南運河遊河 OT 案」委託專業服務案	臺南市政府交通局	促參前置
101/03–07	大愛園區商業設施招商作業委託專業服務	高雄市政府	營運與招商
101/02–05	林口區市十六案營運規劃	林口區公所	營運與招商
101/01–06	研擬台電公司板橋變電所改建騰空後之土地開發構想招標案	台灣電力公司	營運與招商
100/10–12	臺北市公共自行車租賃系統建置及營運管理	臺北市政府交通局	促參前置

※ 年度採民國紀年；「111/03–」表示原表登載為該月起持續辦理。領域分類為本頁便於檢索所加，非原文件欄位。107 年服務建議書另載「臺北市立動物園販賣站財務稽核及績效管理案」（107/04 起）等案件，因未列入 115 年表 2-1，故未併入本表。

05 / FIELD FOCUS

頭城新港澳休閒農業區｜111–115

Xin-Gang-Ao Leisure Agriculture Area

新港澳是勝發近年投入最深的場域。本單元將「本公司與主持人的參與紀錄」與「政府公告及公開報導的區域發展背景」分欄並陳，兩者性質不同，請對照閱讀。

101.12.12 劃定農輔字第 1010051845 號公告，原面積 296.56 公頃

303.4570 公頃113.11.14 農業部變更劃定範圍公告後面積

更新・港口・外澳三里命名由來；北起北關、南至烏石港，台 2 線帶狀

全臺唯一兼具農業與漁業之休閒農業區；宜蘭縣 17 處休區之一

A｜本公司參與紀錄

勝發與秦振倫的投入

資料來源：115 年服務建議書表 2-1、附件壹，以及 116 年度計畫構想書「計畫團隊主要成員基本資料」。

111–113新港澳農漁創客基地青年回留與回遊深根發展計畫水保局｜執行顧問｜文件登載「已驗收」已驗收
111/03 起新港澳農漁創客基地回留與回遊深根發展計畫農業部｜列於本公司歷年實績表首項；與上列水保局案件名稱相近，係原文件於不同表格之登載，本頁不重複計為兩件獨立實績
111/02 起新港澳農漁創客創生基地顧問秦振倫｜2022.02 迄今，登載於經歷及現職
114–115新港澳農漁創客基地相關補助案件宜蘭縣政府｜執行顧問｜文件登載「未驗收」執行中
116 提案宜蘭縣新港澳休閒農業區計畫構想書秦振倫列名新港澳休閒農漁業發展協會執行顧問（計畫主持人）；屬規劃提案，非已完成實績規劃提案

B｜區域公開資料

111–115 年的外部脈絡

資料來源：行政院公報、農業部農村發展及水土保持署、宜蘭縣政府施政計畫與公開新聞報導。此欄並非本公司承攬實績。

111「蘭海鐵道五漁村」核定交通部觀光局 111.04.26 核定，總經費 2 億 2,160 萬元（中央補助 1 億 4,981 萬元），111–112 年執行、11 項子計畫，涵蓋石城、大里、大溪、梗枋、外澳
112硬體與品牌落地大溪龜山島之廳／梗枋明日之舟漁文創市集開工；外澳「五漁罟浪祭」；08.01 農委會改制為農業部；11 月烏石港有機農業促進區公告（約 17.10 公頃）
113通盤檢討與範圍變更本區列為應辦法定五年通盤檢討休區（全國僅 2 處）；11.14 公告變更劃定範圍，面積調整為 303.4570 公頃；外澳衝浪街環境整備工程（3,300 餘萬元）07 月完工
114納入休閒農業區評鑑第一組依 114 年度評鑑作業原則，盤點 111.01–113.12 組織運作與營運績效，實地評鑑預定 114.10.30 前完成；評等等第未見公開
115食農食漁教育延續頭城鎮農會「115 年頭城鎮食農教育季」逾 20 場次，含鬼頭刀、魩仔魚、櫻花蝦等在地漁產；休區持續以牽罟文化、定置網與海洋生活體驗為主軸

閱讀提醒｜A 欄為服務建議書所載本公司／主持人參與紀錄，其中標註「執行中」「規劃提案」者尚未完成或仍屬提案階段；B 欄為政府公告與公開報導之區域發展背景，與本公司承攬範圍無關，不得作為本公司實績解讀。116 年度構想書之經費、場次與據點數字屬提案內容，本頁不予引用為成果。

行政院公報・101 年劃定公告 ↗ 農村水保署・113 年變更劃定範圍公告 ↗ 114 年度休閒農業區評鑑作業原則 ↗ 農業易遊網・新港澳休閒農業區 ↗ 自由時報・外澳三亮點（113） ↗ 工商時報・蘭陽鐵道 5 漁村 ↗

06 / SOURCES

資料來源與編製說明

References & Notes

本頁為依據所附文件與公開資料整理之公司介紹頁面。所有公司資訊、負責人學經歷與實績均可追溯至下列文件；公開資料另附查證連結。

公司文件（主要依據）

由委託人提供，作為本頁公司資訊之唯一依據

《國立臺北教育大學北側校區新創綜合大樓暨歷史建築民間自提 BOT 及 ROT 案前置作業計畫委託專業服務案服務建議書》，勝發管理顧問有限公司，115 年 8 月 10 日 —— 公司基本資料、Slogan、表 2-1 實績、表 2-2 團隊、第三章第二節主持人履歷自述、附件壹主持人學經歷與主要經驗實績表
《108 年度新北市社會企業電商基地空間營運委託專業服務案服務建議書》，勝發管理顧問有限公司，107 年 11 月 21 日 —— 公司簡介、表 5-2 歷年實績、期程校正
《116 年度宜蘭縣新港澳休閒農業區計畫構想書 v10》（116 年度區域農遊軸帶整合推動亮點行銷計畫・競爭型） —— 新港澳休區現況、提案單位與輔導單位、計畫團隊成員

公開資料（區域背景查證）

僅用於「新港澳 111–115」單元 B 欄，非本公司實績

行政院公報：農輔字第 1010051845 號公告（101.12.12 劃定，296.56 公頃）原文 ↗
農業部農村發展及水土保持署：113.11.14 變更劃定範圍公告（303.4570 公頃）、114 年度休閒農業區分級輔導計畫研提原則、114 年度評鑑作業原則機關網站 ↗
宜蘭縣政府《112 年度重大施政計畫成本效益分析報告》—— 蘭海鐵道五漁村計畫經費與期程
農業易遊網「新港澳休閒農業區」—— 休區範圍與特色頁面 ↗
公開新聞報導：自由時報、工商時報、Yahoo 新聞（111–115 年五漁村工程、外澳環境整備、115 年頭城食農教育季）

編製原則｜①公司名稱、地址、電話與負責人資訊以 115 年服務建議書（最新文件）為準；107 年文件所載舊址與舊電話不另並列。②統一編號、設立日期與電子郵件由公司另行提供（115 年 11 月 13 日），非出自所附文件；文件未登載之資本額與官方網址，本頁仍不予填寫或推估。③「新港澳 111–115」單元嚴格區分公司參與紀錄與政府公開資訊；未完成或屬提案者均加註狀態。④負責人區塊之學歷、經歷、專長與職務依表 2-2、第三章第二節與附件壹登載；個人實績表逐筆照附件壹原文收錄，與「歷年公司實績」（表 2-1）為不同表格，請勿合併計數。⑤本頁為資訊整理成果，非公司登記資料之證明文件，對外使用前建議由公司覆核。

07 / CONTACT

聯絡我們

如需洽詢促參前置作業、營運招商、財務評估或休閒農業區與地方創生計畫，歡迎依下列資訊聯繫。

資料基準：公司名稱、地址、電話與負責人依 115 年 8 月 10 日服務建議書；統一編號、設立日期與電子郵件由公司提供（115 年 11 月 13 日）。
本頁最後整理：115 年 11 月 13 日。

公司名稱勝發管理顧問公司

統一編號53459167

設立日期2011/11/17

通訊地址台北市中山區復興北路 342 號 4F-1

聯絡電話0952-808-906

電子郵件zhenchin1208@gmail.com

負責人秦振倫　執行總監

服務領域促參前置・財務評估・營運招商・履約管理・地方創生